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花垣县人民政府关于花垣县土地综合整治合作开发项目招商的公 告

  • 索引号:006686322/2018-15082
  • 所属机构:花垣县
  • 公开范围:全部公开
  • 发文日期:2018-12-12
发布时间:2018-12-12 23:31:39     稿件来源:

 

花政函〔2018〕151号

花垣县人民政府

关于花垣县土地综合整治合作开发项目招商的公告

 

  为推进土地综合整治项目建设,决定对花垣县土地综合整治项目进行合作开发,本着公开、公平、公正原则,我县决定面向社会招商进行合作开发。本次招商包括花垣县辖区内的城乡建设用地增减挂钩和农业产业化两个子项目。现将有关情况公告如下:

  一、项目基本情况

  项目一:城乡建设用地增减挂钩项目

  (一)项目范围:本项目规模约4000亩,其中已取得湖南省自然资源厅批复2400亩,并已完成项目核准、立项、测量等前期工作。

  (二)合作期限:截止2020年12月31日。

  (三)合作模式:由招商方负责项目的核准、立项、选址、测量、设计、工程验收、指标确认及乡、镇、村、居委会协调;合作开发单位负责项目成本资金筹集、协助完成增减挂钩指标异地交易。增减挂钩所产生的指标和收入全部归花垣县人民政府所有。

  (四)项目投入成本及财务费用的确认及支付

  1.项目成本的确认。项目成本是指经招商方确认后投入该项目的所有资金,包括但不限于支付给本项目相关单位和农户的所有费用(设计、测量、施工、农户拆旧补助、农户施工补助等费用)。

  2.财务成本的确认。按投入该项目所有资金的年化率7%进行财务成本确认,以实际时间为准。

  3. 项目投入成本及财务费用的支付。该项目节余指标完成交易后,指标交易款到达招商人县财政账户10个工作日内,招商人优先将投资者投入资金及财务成本支付给投资人。

  (五)交易工作经费的支付

  招商人委托(委托包括指标面积、底价等),合作开发单位配合完成指标交易工作,在每批指标交易款到达招商人县财政账户10个工作日内,按照水田10000元/亩,旱地6000元/亩,其他农用地1000元/亩的标准支付给合作开发单位。

  项目二:农业产业化项目

  (一)合作范围:本项目合作范围为花垣县辖区内的农业产业化项目,包括新增耕地开发、旱改水、耕地提质改造、耕作层表土剥离、土地复垦、土地修复改造等土地综合整治工程和项目后期农业产业化经营。

  (二) 合作期限:截止2022年12月31日,如遇政策性障碍或市场因素等原因,在约定期限内未全部完成开发项目,则顺延至完成为止。本项目具体开工时间由甲乙双方根据市场情况协商确定。

  (三) 项目规模:项目规模约4000亩(分期分批实施,其中首期选址不低于1500亩,每期每批实际开发面积以选址、测量、设计、立项核准确定为准)。

  (四)投入成本、投入回报的确认及支付

  1.投入成本的确认:由合作开发单位投入项目成本,项目工程验收合格后30天内,招商人组织县农业局、县财政局、县审计局、县水利局等部门完成对项目投入总成本的确认。投入总成本包括但不限于“项目前期费用+土地流转费用+项目建设费用+项目管理费用+前三年种植补植费+财务成本”等。

  2.按照财政评审确认的投入总成本的60%作为投入回报。

  3.每批新增耕地指标交易完成后,交易款到达花垣县财政专户后,招商人优先支付合作开发单位的投入总成本和投入回报。

  (五)新增耕地指标交易约定及工作经费的支付

  根据招商人的委托(委托包括指标面积、底价等),合作开发单位协助完成新增耕地指标交易,在每批交易款到达招商人县财政后,按照新增水田(含数量指标、水田指标、产能指标累加)成交价高于15万元/亩、新增旱土(数量指标、 产能指标累加)成交价高于10万元/亩、旱改水(水田指标、 产能指标累加)成交价高于5万元/亩部分的30%作为工作经费支付给合作开发单位。当市场交易价格过高时(新增水田成交价高于30万元/亩、新增旱土成交价高于20万元/亩、旱改水成交价高于10万元/亩),双方另行约定工作经费。

  (六)工程质量保证金

  合作开发单位应在本项目具体开工时间后5个工作日内向招商人提交工程费的3%作为工程质量保证金。竣工验收后一年之内未发现质量问题,在该一年期满5日内退还工程质量保证金(不计息)。若一年之内发现质量问题,合作开发单位应要求施工方按要求及时进行维修,否则,招商人有权用此款另行安排施工队伍进行维修,维修后所剩余款项在该一年质保期满后5日内退还合作开发单位。

  (七)农业产业化经营

  合作开发单位负责项目用地上的农业产业化建设包含但不限于种苗采购、种植、前三年的培管投入等(列入项目总成本),并保证未成活作物的补种补植。经协商一致,该项工作也可由招商人安排项目所在地乡(镇)村及土地原承包人进行。

  二、报名条件

  1.投标人具有独立法人资格并依法取得企业营业执照,营业执照处于有效期;

  2.投标人具有相应的资金实力及投融资能力,出具不低于3亿元资信证明(包括银行存单、授信函、加盖公章的银行流水等证明);

  3. 须将项目实力信誉金伍佰万元人民币划入招商方指定账号(户名:花垣县财政局非税收入汇缴结算户;开户银行:湖南花垣农村商业银行股份有限公司;账号:8401 5150 0000 000 27)。按照投资者确认办法,确定为该项目投资者,项目实力信誉金在双方签订正式合同后转为项目履约保证金。未能确定为该项目投资者的,招商方在10个工作日内无息退还其项目实力信誉金。

  4.投标人需提供同类型项目的业绩证明,出具不低于1万亩同类项目中标通知书、投资合同、耕地指标交易合同等;

  5.投资者确定后的10个工作日内,投资者应与招商方签订项目投资协议,并预付资金1亿元。

  6.本次招商接受联合体投标。

  7.报名资料:①法定代表人授权委托书;②营业执照(副本原件);③委托代理人身份证(原件);(以上资料①需留原件一份,②③验原件,留复印件一份,复印件上需加盖企业公章,A4纸装订);其他资料(包括银行存单、授信函、承诺函及同类项目中标通知书、项目结算书等,验原件留盖章的复印件)。超过报名时间或者报名资料不齐、报名人与其证照不符的,概不接受报名。

  三、投资者的确定办法

  在本公告对外发布后的七个工作日内,意向合作者在由招商方审核确认报名资格后,按规定交纳实力信誉金伍佰万元,即取得资格入围。投资者的确定办法为:如果只有一家企业(个人)在按规定时间内交纳实力信誉金伍佰万元,则该企业(个人)为投资者;如果有两家企业(个人)在按规定时间内交纳实力信誉金伍佰万元报名响应,则以竞争性谈判方式确定其中一家企业(个人)为投资者;如果有三家以上企业(个人)在按规定时间内交纳实力信誉金伍佰万元报名响应,则以竞标方式确定其中一家企业(个人)为投资者。

  四、公告媒介

  本次招商公告在花垣县人民政府网站上发布。

  五、联系方式

  招商方:花垣县人民政府

  联系地址:花垣县赶秋南路99号

  邮 编:416400

  联系人:张先生

  电 话:0743—7220050

  

 

 

                                                               花垣县人民政府

                                                               2018年12月11日